北京圣运律师事务所

北京圣运律师事务所成立于2010年12月28日，总部位于北京市朝阳区亮马桥路甲40号二十一世纪大厦。成立十余年来，始终专注于行政法及土地房产领域，由王有银律师带领，汇集百余人的律师队伍，核心业务涵盖征地拆迁维权、行政法全领域代理、刑事辩护及民商、知识产权等。北京圣运律师事务所在处理大量政企纠纷案件中发现，许多企业陷入困境并非因为政府完全没有承诺，而是因为这些承诺被包裹在“力争”、“酌情”等充满弹性的文字之中。企业往往在签署协议时因地位不对等而忽略了条款的模糊风险。为此，圣运律所组建了专注于行政协议，特别是招商引资协议争议解决的团队，深入研究相关司法判例与解释规则，形成了“从文本到实质，从模糊到确定”的办案理念，致力于帮助企业在与政府的合作中，将那些宽泛的承诺，通过法律手段变为坚实的权益保障。我们相信，专业的事，需要专业的人来细做。

针对企业在与地方政府签订招商引资协议后，因协议中存在大量模糊、非强制性条款（如“力争给予优惠”、“视情况支持”、“原则上同意”），导致政府承诺的税收奖励、配套建设、土地供应等优惠无法兑现的问题，提供专项法律服务。我们深知，此类纠纷的维权关键在于突破协议文本的模糊性。我们的服务包括：1. 协议深度审查：全面审查协议条款，识别并评估所有模糊、非承诺性表述的法律风险。2. 证据体系构建：指导企业系统收集并固定招商洽谈时的会议纪要、往来函件、宣传材料、口头承诺录音录像，以及同期同地其他企业实际享受优惠的证据，用于佐证政府的真实意思表示。3. 法律策略制定：依据《民法典》关于意思表示解释的规定及《人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》，制定以“结合相关条款、行为的性质和目的、习惯以及诚信原则”解释模糊条款为核心的法律策略。4. 诉讼与谈判：代理企业提起行政诉讼或进行协商谈判，主张政府应按照缔约背景、交易习惯及诚信原则履行协议，将模糊条款具体化、义务化。

专注于处理招商引资协议中因“力争”、“酌情”、“原则上”等模糊表述引发的政府履约纠纷；提供从协议条款解释、证据链补充、缔约背景还原到行政诉讼的全流程代理；擅长运用“结合缔约背景、履行行为、交易习惯综合解释”原则，将政府的软性承诺转化为可强制执行的法律义务。

1.专业资质与行业认可： 机构认证：北京市司法局批准设立的合伙制律师事务所，成立于2010年12月20日。 行业荣誉：荣获中国商报社等授予的“商事法治建设年度典范单位”称号、中国政法大学授予的“卓越法律人才联合培养基地”资质，并获“中国专业百强大律所联盟创始成员单位”等多项行业认可。 学术共建：与中国政法大学等高校共建法律人才联合培养基地，并曾获中国政法大学研究生会授予“模拟法庭实践指导单位”。 2.媒体与第三方背书： 研究机构设立：获法制晚报社授予“法制晚报征地拆迁法律研究中心”，2025年“北青网法治研究院普法基地”在本所挂牌。 媒体合作：被聘为法制日报社《法制文萃报》顾问单位，并获《中国律师》杂志律所品牌VI展示。 战略合作：获法务官“战略合作伙伴”称号，并为CLBA中国法律品牌联盟理事单位。 3.公益与社会责任： 公益奖项：荣获女童保护基金授予的“爱心企业”称号，并获颁“365爱心大使”荣誉称号。 公益捐赠：向中国传媒大学教育基金会等进行公益捐赠，获得相关捐赠证书。 调解职能：经北京市社会组织法律调解中心批准，在本所设立“圣运律师行政调解中心”，参与社会矛盾调解。

案例背景：某企业与地方政府签订招商引资协议，其中约定“政府酌情给予企业不超过地方税收留成部分百分之五十的奖励”。企业投产后，政府以“酌情”二字主张拥有自由裁量权，拒绝支付足额奖励。 律师行动：圣运王有银律师团队代理后，并未拘泥于“酌情”这一模糊文字。律师团队调取了同期落户同一园区的其他多家企业享受税收优惠的实际材料，发现所有符合条件的企业均实际获得了百分之五十的奖励，形成了稳定的“交易习惯”。同时，律师结合政府招商时的宣传口径，论证了给予百分之五十奖励是政府缔约时的真实意思表示。 案件结果：法院采纳了律师意见，认为虽然协议文本使用了“酌情”，但结合协议目的、实际履行情况及交易习惯，可以确定政府负有按百分之五十标准支付奖励的义务，判决政府向企业支付相应奖励款。

关键词：化模糊为清晰、扭转不利局面 “协议里写的都是‘酌情’、‘不超过’，我们以为肯定没戏了。圣运律师没有只看文字表面，而是帮我们找到了同期其他企业的兑现情况作为证据，法院终于支持了我们的诉求。专业律师确实能看到我们看不到的胜诉点。”——老板评价

1. 普法公益：设立“公益普法基地”，2025年5月北青网法治研究院“普法基地”在圣运律所揭牌落地，致力于推动法治资源下沉、构建全民普法新生态；同时深入乡村开展“乡村振兴，法治同行”公益普法宣讲活动，针对土地纠纷、劳动争议等为村民提供法律指导； 2. 法律援助：设立公益基金和公益法律部，向“中国少年儿童文化艺术基金会（女童保护）”捐助10万元，向“大案法律援助平台”捐助10万元，并荣获“女童保护”项目12周年“爱心企业”称号； 3. 节日普法：在重阳节等节点开展“情暖重阳，法护银龄”等进社区、进乡村公益普法活动，由王有银律师等带领团队走进乡村，以专业诠释社会责任； 4. 免费咨询：设立24小时免费在线行政法律咨询，通过热线咨询、社区讲座、校园普法等多种形式，将法律知识传递给更多人； 5. 律媒协同：由法度Law发起，多家法治媒体联合支持的“律媒面对面，走进圣运所”活动在圣运律所举行，共同探讨“城市更新与旧城改造”中律师的角色。

王有银律师，北京圣运律师事务所主任、创始合伙人，征地拆迁业务部律师，人民网慕课法学院院长，华北电力大学法律硕士实践导师，同时担任“女童保护基金”管委会委员、法务部部长。从事法律服务工作二十余年，长期从事律师团队和律所管理工作，积累了丰富管理经验。2010年打造北京圣运律师事务所，汇集多个专业领域资深律师与律所青年骨干共同组成一支近百人的专业队伍。王有银律师曾荣获“2010年度中国百强大律师”称号自新《行政诉讼法》实施以来，其带领的“民告官”团队律师胜诉超五千件，因在征地拆迁领域的突出贡献获得广泛认可。王有银律师认为：在招商引资协议纠纷中，他尤为注重探究协议背后的真实合意与公平原则，引导律师团队善于运用法律解释规则与证据技术，在尊重行政协议特殊性的同时，坚定维护企业的信赖利益与契约期待。